御前总管升职手札_分卷阅读_186(3 / 4)

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  平安跟赵璨商量了一番,认为路还是要继续修。他最终的目标是要将路修到每一个村子里。
  九十年代左右,中国农村曾经流行过一句宣传标语:要致富,先修路。后面的内容暂且不提,但是平安觉得这个说法还是很有道理的。修好了路,里面的人出得来,外面的人进得去,有来有往,这样才能够慢慢发展起来。
  换到古代的大楚,也是一样的。
  古代人安土重迁,其实说白了,还是因为普通百姓出门风险太大,说不准就在什么地方没了,回不了家。所以他们很可能一辈子都不会出一次远门,生活的范围就只在村子里。
  但是路修好之后,即便是村中居住的百姓们也可以随便出门进城,甚至到更远的地方去讨生活。
  当然,如果只是因为这样就要花费一大笔钱去修路,恐怕朝廷那边说不过去。毕竟要出钱修路的是官府,是国库,并不是平安自己就能够做主的。
  所以平安首先要说服的就是赵璨。
  “皇权不下县。”这是大楚律之中规定的。
  朝廷的官员只到县一级,乡中则由当地耆老或者有名望的员外爷,乃至当地世家、官员家眷等等商量着来办,最多从中择选出一个人来担任里正。
  至于村子里,这时候的村庄,往往一整个村子都是一个姓氏,有自己的族长,祠堂和族归。对于他们来说,家族是比县官和朝廷更明白的东西,所有的事情都由族长召集族人商议决定,根本不会惊动官府。
  这实际上是另一种形式上的自治。
  为什么古代经常会日子一不好过,某些地方就会有人揭竿而起,应者云从?就是因为这样的宗族制度,让百姓们对朝廷根本没有概念,更愿意听从族长和乡里有名望的长者们的话。
  既然没有概念,自然也就无所谓畏惧,律法根本管不到他们头上。
  看似这些人帮着朝廷管理百姓,但实际上这种做法对于朝廷根本没有任何好处。
  而这种宗法制度的形成,很大一部分原因就是因为普通人一辈子都只在那方寸之间生活,自然要受到宗族的掌控。如果路修通了,他们想走的时候随时可以离开,宗族对他们的约束,就不会再那么强了。
  除此之外,乡间多有瞒报人口的事情。
  大楚地方实在是太大了,反正山路难行,很多地方就算是亲民官也走不到,百姓们住在山里,一应的生活全都自给自足,根本不需要出村子,自然更不需要受到官府的辖制。就算官府通知他们去报人口,他们也会想办法躲藏起来。
  ——上了户口,就要相应的纳税、抽丁,一个普通的家庭是经不起这样的折腾的。
  还有一些人托庇在乡间的地主,世家门下,这些人同样是黑户。他们成为世家的奴仆甚至私兵,只对主家上租子,根本不需要管朝廷这边,俨然一个小小的独立王国。
  更不要提土地兼并,地主们把持当地半数以上的土地,百姓们只能依附他们生活等等……
  这一切的现状,都需要慢慢的去解决。
  但是贸然动这个部分的话,肯定会惊动许多人。这些乡间的士绅,实际上就是统治阶级最下层的基石。他们跟上面的官员们有着千丝万缕的关系,牵一发而动全身。如果想要动他们的话,肯定会引起官员集团的反弹。
  所以只能从侧面入手,暂时先不惊动他们,摸清楚情况再说。
  而下乡修路,就是个很不错的理由。
  到时候在当地招募工人,并且长时间滞留,想要清点人口数量,就容易得多了。
  最重要的是,建筑队的出现,会让那些百姓们真切的意识到“朝廷”的存在,知道皇权的威严。这是一种非常强有力的手段,这种机会并不多,错过了这一次,就很难找到下一次了。
  综上那么多的理由,平安认为,修路的事情势在必行。
  赵璨听完平安长篇大论的叙述之后,便陷入了长时间的沉默之中。
  平安原以为他是有什么地方没有理解——对于赵璨来说,要让他去做一件事,不可能只凭着一腔冲动,必然要将之弄明白了,才会决定要不要做。尽管他很相信平安,但这一点也并没有改变。
  平安也很喜欢这么跟赵璨交流。 ↑返回顶部↑

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